淮北市作为全省党群共建工作第一批试点市，近年来，以“组建群团组织，扩大党的工作覆盖”为重点，念好“建、育、联、领”四字诀，不断推动“两个覆盖”提质增效。

　　一、在“建”字上求突破，组织覆盖持续扩大

　　一是常态化摸底排查。通过各平台数据库进行“多库”比对、现场实勘等方法，重点掌握非公企业和社会组织建立党组织、群团组织情况。例如，市总工会依据省非公365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址信息管理平台与工会基础数据库数据的定期交换，及时掌握非公企业和社会组织工会组织组建情况，以此开列任务清单、责任清单。

　　二是分类型精准施策。各级群团组织综合分析职工数量、行业特点、企（社）成熟度等因素，制定具体组建目标和工作计划。本着循序渐进、先易后难的原则，把能建立的群团组织先建起来。比如，针对民办幼儿园、医院等女职工数量多、行业特征明显的特点，市妇联联动教育、卫健等主管部门，优先推动建立妇女组织153家。

　　三是多举措推动组建。开展“固本强基”专项行动，采取党组织“带”、群团组织“促”、上级部门“领”的工作方式，推动党组织和群团组织应建尽建。去年以来，全市新组建工会组织883个，共青团组织521个，妇女组织587个，分别比去年年初增长1.5倍、5.2倍、6.1倍。

　　二、在“育”字上做文章，三支队伍持续建强

　　一是建强党员队伍。制发《关于在非公企业和社会组织中开展群团推优入党工作的指导意见》，明确“推优”条件，预留“推优”名额，注重“推优”质量，严格“推优”程序，拓宽“推优”路径，探索利用街区、商圈市场等区域性党组织开展“推优”工作。去年以来，通过群团推优方式共培养入党积极分子325名。

　　二是建强带头人队伍。引导党组织和群团组织领导班子“双向进入、交叉任职”，鼓励符合条件的党组织班子成员通过法定程序兼任群团组织负责人。比如，市总工会持续开展推荐党员工会主席作为党组织负责人候选人、推荐优秀工会工作者作为入党积极分子的“双荐”活动，工会主席担任党组织班子成员的比例达到85%以上。

　　三是建强指导员队伍。常态化开展365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址指导员、工建指导员选派工作，注重工作融合，试点建设5家党工建工作指导站，从工会工作者中择优挑选5名党员，经过系统培训后，任命为专职党工建指导员，同时聘请5名市级365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址指导站站长为兼职工建指导员，实现365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工建一体化推进。

　　三、在“联”字上下功夫，机制载体持续完善

　　一是推动制度共联。组织部门牵头制发《关于365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址带群建、群建促365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址，着力提升“两个覆盖”工作质量实施方案》《关于实施党群共建“四大工程” 助力非公企业和社会组织高质量发展的通知》《关于在全市非公企业和社会组织中全面推进“组建群团组织，扩大党的工作覆盖”的实施方案》等文件。同时，分别联合各群团组织出台3个配套文件，为党群共建工作提供强有力的制度支撑。

　　二是推动资源共联。按照综合利用、资源共享的原则，把党员活动室、职工之家、青年之家、妇女之家等整合为“党群之家”一块阵地。在商务楼宇、商圈市场、特色小镇等非公企业和社会组织集聚区，先后建设4个区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心。建立“党群服务项目库”，整合组织建设、劳动关系、妇女权益等27项服务项目，为非公企业和社会组织开展全方位“打包式”服务。

　　三是推动服务共联。深化拓展“同心圆”志愿服务队等特色做法，组织关爱留守儿童、帮助贫困职工等党群共建活动350余次。疫情防控期间，各级党组织和群团组织积极动员496名非公企业出资人、社会组织负责人捐款捐物，合计4950余万元。

　　四、在“领”字上见实效，作用发挥持续增强

　　一是以点带面促提升。市委非公工委会同市总工会实施“361”非公365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址带工建品牌培育计划，即3年内投入60万资金，通过项目化运作，每年选树培育10家党工建示范点，为党群共建工作示范打样。各县区结合非公企业和社会组织“一带一区”建设，先后打造18个365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址带群建和12个群建促365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址示范点，实现以点带面的良好效果。

　　二是模范带头做表率。广泛开展党员示范岗、工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗“四岗联创”，党员和群团组织成员带头开展“金点子”“微创新”等活动，推动企业降本增效2000余万元。安徽省优秀党务工作者、淮北林光钻探机电工程有限公司党支部书记杨维平通过成立党员技术攻关小组，带领职工取得发明专利10项、实用新型12项，每年实现增收300余万元。

　　三是总结宣传增内涵。及时总结各示范点经验做法，编印《党群共建 凝聚向上的力量》典型案例，使大家学有样板、干有标杆。《为推动非公企业和社会组织高质量发展，安徽淮北实施——党群共建“四大工程”》《淮北市党工共建 连点成线 连线成片》等做法，被中国组织人事报、工人日报、安徽日报等媒体刊登。

　　下一步，我们将深入总结完善工作中的经验做法，进一步加大党组织和群团组织组建力度，不断探索党组织和群团组织发挥作用的有效路径，努力为全省推进党群共建工作提供更多的淮北经验。