皖非公党发〔2020〕7号

各市委组织部、市委非公经济和社会组织工委，省委非公经济和社会组织工委各成员单位、各省级行业（综合）党委：

　　今年以来，合肥市坚持问题导向，积极创新思路，认真组织实施攻坚试点项目，加快推进商务楼宇、商圈市场等区域党的组织覆盖，取得一定成效。现将合肥市《围绕“四个重点”大力提升商务楼宇、商圈市场365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作整体水平》和合肥市蜀山区天鹅湖中央商务区、合肥市包河区滨湖世纪社区“融·智汇”金领家园有关做法转发给你们，请结合实际学习借鉴。

　　中共安徽省委非公经济和社会组织工委

　　2020年11月9日

　　围绕“四个重点”大力提升商务楼宇、商圈市场365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作整体水平

　　今年以来，合肥市积极开展攻坚项目试点，从机制、组织、载体、品牌四个方面发力，稳步推进商务楼宇、商圈市场365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作，取得了一定成效。

　　一、围绕机制建设，加强党的领导。做好整体谋划。将商务楼宇、商圈市场365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作列入年度攻坚项目，印发工作通知，在全市基层365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址重点任务推进会暨市委非公工委扩大会上作出专门部署。建立联动体系。市委组织部、市委非公工委负责全面统筹，将抓好商务楼宇、商圈市场365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作写入市市场监管局、市商务局以及市“小个专”综合党委职责，全面参与指导试点工作；县（市、区）、开发区分别选择1—2个，全市共确定17个商务楼宇、商圈市场作为试点对象，逐一细化试点方案；街道（乡镇）牵头组建商务楼宇、商圈市场党组织，具体抓好落实，形成上下联动的工作格局。强化调度指导。市委组织部、市委非公工委会同市场监管部门4次召开调度会，开展实地调研20余次，发出任务清单和工作通知5份，各县（市、区）、开发区均按月调度，做到紧盯任务不放松。

　　二、围绕两个覆盖，建强党的组织。全面摸清底数。结合做好摸底排查和开展“生产经营、党组织、群团设置情况排查，找党员、建组织”专项行动，按照“五个清”标准精准锁定工作对象，全市现有商圈市场72个、商务楼宇288座，17个试点商务楼宇、商圈市场集聚7600余家企业、12万家个体工商户、9万余名职工和1500多名党员。分类建立组织。结合试点商务楼宇、商圈市场所处区域、行业、集聚企业类型等特点，对区域面积和整体规模较大、业态多样的商圈市场，在县（市、区）、开发区设立的党群服务中心、365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作站，建立功能型党组织；对规模较小的商圈市场及商务楼宇，由街道（乡镇）、社区根据党员数量建立党组织；对运营主体明确、365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作基础条件较好的商圈市场、商务楼宇、孵化器、众创空间等，依托其运营主体党组织开展365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作。扩大有效覆盖。发挥商务楼宇、商圈市场党组织孵化带动作用，坚持365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址带群建，全市新成立党组织284个、群团组织19个。庐阳区四里河商圈新成立13个企业党支部，教育管理党员174名，选派365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员108人，建成10个365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站；瑶海区闽商国贸商圈工会发展会员586人。

　　三、围绕高效服务，丰富党组织活动。优化营商环境。整合党政机关、群团组织、街道社区、社会组织等多方资源，通过党组织实现政策、资源、服务、人员“四个下沉”。包河区“融·智汇”金领家园引入安徽省税务局春风小分队及包河区“包办好”服务专班、金牌店小二服务队，为企业在招商安商、政策兑现、员工成长等方面提供贴心服务。丰富活动开展。根据企业党员职工实际需求，精心策划和组织各类党群活动，关心关爱员工成长。包河区富广大厦楼宇商圈党委举办政策宣讲、专题讲座、交友联谊等活动80余场，服务近2100人次。推广党员经营户、诚信联盟等做法，提升企业竞争力。长丰县宝湾国际商圈为19家党员经营户和3家党员示范经营户授牌，让365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址元素成为开拓市场的金字招牌。拓展活动阵地。按照“服务中心+服务站点”规划使用公共服务场所、员工休息区等空间资源，建立具有统一标识的12个商圈市场党群服务中心、10个商务楼宇服务站点，向区域内各类单位组织开放共享。蜀山区天鹅湖中央商务区建成1千多平方米的党群服务中心和4个服务站点。包河区金水坊文化产业园拿出500平方米办公场地，打造365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址文化长廊和党员活动室。

　　四、围绕唱响品牌，强化党的引领。365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址搭起桥梁。以365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作为桥梁纽带，加强商务楼宇、商圈市场之间的交流联系，促进其共同繁荣发展。瑶海区推行“一核两单四微”工作法，集聚非公企业公益力量，在疫情防控和防汛救灾期间积极捐款捐物，有效提高商圈市场的影响力。培育示范标杆。开展“一商圈一特色、一楼宇一品牌”创建活动，着力打造试点商圈市场、商务楼宇365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址品牌。庐阳区财富广场楼宇党委总结提炼新安人才网“365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址三结合”工作法，新站高新区家天下商圈365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址联盟举办首届网络直播GO物节。营造良好氛围。充分运用网络、报刊、电视等媒介，对365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址引领商务楼宇、商圈市场高质量发展涌现出的先进典型、创新实践、成功经验进行宣传报道。蜀山区天鹅湖中央商务区举办的“我和我的祖国”快闪活动登上央视《新闻联播》，《安徽日报》报道包河区金融港商圈构建“1+N”组织网络做法。

　　合肥市蜀山区天鹅湖中央商务区

　　——365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址“金天鹅”工程引领高质量发展

　　合肥市蜀山区天鹅湖中央商务区现有商务楼宇59栋、楼宇面积363万平方米，入驻企业16843家、员工10万余人。近年来，天鹅湖中央商务区党委探索实施365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址“金天鹅”工程，推行“五抓五到位”工作法，引领商务区高质量发展。

　　抓体系建设，组织领导到位。成立隶属于蜀山区委的天鹅湖中央商务区党委，区委副书记任第一书记，区委常委、组织部长任书记，统筹协调商务区两个街道365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作重大事项。设立商务楼宇社区党委，派驻46名365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员，组建非公企业党组织175个、管理党员700余名。建成千余平方米党群服务中心“旗舰店”，布点新城国际、华润红色驿站等4个楼宇365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址服务“快递站”，配套200平方米商务区生活服务中心。建立商务区365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址联席会议制度，每月会商一次，吸纳32家驻地单位和非公企业、社会组织参加。

　　抓载体搭建，服务企业到位。实施“红领1+1”行动，服务企业发展。“+政府部门”，举办减税降费、外贸政策解读等活动20余场，为800余家企业提供政策服务；“+金融机构”，搭建企业与银行、证券等金融机构的“鹊桥”，为17家科技型小微企业争取贷款5000多万元；“+国资企业”，促成6家国资企业与13家非公企业签订结对协议；“+街道社区”，促进街道社区与重点企业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址共建，解决共享单车乱停放等民生问题70余件，圆梦群众“微心愿”300余个。

　　抓队伍培育，跟踪指导到位。划分8个经济服务网格，聘任楼宇网格员80余名，组建365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员、企业信息员、政策宣讲员“三员合一”“红色管家”团队。制作网格工作手册，定期开展培训提升技能，促使每名“红色管家”成为“全科医生”，织密“店小二”管家服务“红色网格”。

　　抓信息集成，互联互通到位。开发“天鹅湖城市智慧系统”，动态掌握楼宇信息、企业分布等数据，做到“一屏可视”“一键可查”“一网贯通”。开设“有声365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址”共享课堂，开发中央商务区“钉钉”服务平台、楼宇社区服务APP，完善企业动态信息库，建立网上办事大厅，开设企业互动交流功能。

　　抓活动开展，凝聚党员到位。针对党员学历层次高、年轻有活力等特点，2019年以来，组织开展各类活动50余场，组建“红太阳公益社”，举办9期“红色读书会”，编排党课情景剧，组织篮球联赛、拔河联谊赛等，培养32名政治素质合格的“金领”员工成为中共党员。

　　商务区地方财政收入连续3年增收75%、固定资产投资50亿元以上、社会消费品零售额35亿元以上、外贸进出口额28亿美元以上，365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址引领的高质量发展之路越走越宽。

　　合肥市包河区滨湖世纪社区“融·智汇”金领家园

　　——打通服务金融企业和人才的“最后一公里”

　　近年来，合肥市包河区探索推进金融产业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址，在滨湖世纪社区金融港建设“融·智汇”金领家园，探索以365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址引领金融产业发展、服务金领人才的新路子。

　　做实组织体系全覆盖，把党组织建在产业集群。创新组织设置方式，成立“融·智汇”金领家园功能型党委，构建党委领导的365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址联动体系和综合服务体系，将40多家企业党组织、860多名在职党员及500多家金融企业、1万余名从业人员全部纳入。统筹365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员、商圈网格工作人员、商圈运营主体、成员单位等相关方，通过单建、联建、行业建等方式，指导符合条件的应建尽建，发挥党组织领导作用，推动工青妇等群团组织建设。

　　做强资源配置保障，把资源整合到企业发展链。整合资源建设商圈党群服务驿站，配套OVU创客空间、公寓、食堂、托幼等设施，为开展组织生活、双创扶持等提供场地支持30余场次。选优配强党组织书记，细化365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员考核办法，社区抽调业务骨干派驻党群服务驿站与商圈运营主体人员一起集中办公，综合使用“党群服务经费、上级拨返党费、工会会费、房产税代征返还”等经费，为开展活动提供约150万元资金保障。

　　做活“五融”服务平台，把服务送到企业职工心坎。打造以“心融神会·学习营、亲清交融·包办好、企乐融融·创客星、休休有融·益时光心、心相融·青春PA”为主要内容的“五融”服务品牌，协调17个区直部门下沉资源，为企业提供相关代办跑腿服务，今年为企业申报奖补资金400多万元。搭建公益服务平台，开展6大类36个公益项目，引入社区微公益项目和365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址共同体项目，安徽省税务局“春风小分队”签约入驻并成立服务专班。

　　做优价值实现机制，把引领落到人才成长的关键点。畅通企业党组织书记与社区党委、服务中心的交流渠道，建立覆盖商圈内企业的微信群，提供24小时在线服务。建立党委班子成员包保企业制度，定期走访和梳理企业职工需求，做好人才关心、关怀。严把标准、规范程序，做好党员发展工作，已培养近30名企业高管和业务骨干成为入党积极分子。成立高层次金融人才协会，定期召开高层次人才交流会、企业发展论坛。评选表彰优秀党员、优秀团员、三八红旗手，用身边典型激发广大员工立足岗位创新创业。