关于印发《全省非公经济和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作先进典型
评选、考核、退出办法》的通知
发布时间:2020-10-22 来源:省委非公工委办
皖组通字〔2020〕27号
各市委组织部、市委非公经济和社会组织工委,省委非公经济和社会组织工委各成员单位,各省级行业(综合)党委:
现将《全省非公经济和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作先进典型评选、考核、退出办法》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
中共安徽省委组织部
中共安徽省委非公经济和社会组织工委
2020年10月20日
全省非公经济和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作先进典型评选、考核、退出办法
第一章 总则
第一条 为深入实施以“创建‘双强六好’非公企业党组织、‘双比双争’先进社会组织党组织,提升党的组织和工作覆盖质量”为主要内容的“双创两提升”工程,保证全省非公经济和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作先进典型质量,有效发挥先进典型表率示范作用,激励广大非公企业和社会组织党组织不忘初心、牢记使命,奋发进取、创先争优,促进非公企业和社会组织健康发展,根据中央有关规定,结合安徽实际,制定本办法。
第二条 全省非公经济和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作先进典型主要包括:省级“双强六好”非公企业党组织、省级“双比双争”先进社会组织党组织、全省非公经济和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作示范点。
第三条 省级“双强六好”非公企业党组织、省级“双比双争”先进社会组织党组织每2年评选1次,参评对象不重复;全省非公经济和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作示范点每3年评选1次,命名有效期3年。
第四条 全省非公企业和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作先进典型评选、考核、退出工作遵循以下原则:
(一)依法依规、严格标准;
(二)公开公正、公平竞争;
(三)实绩导向、宁缺毋滥;
(四)分类管理、能进能出。
第二章 评选与考核
第五条 参与评选省级“双强六好”非公企业党组织应为单独组建的党组织且已被评为市级“双强六好”非公企业党组织,同时符合以下要求:
(一)365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作方面。基层党组织标准化规范化建设达标,党内组织生活制度落实较好,党员教育管理到位,党组织创造力凝聚力战斗力强。党组织对群团组织领导有力,群团组织活动开展丰富。企业管理层和出资人重视支持党群工作,党务工作力量配备充足,365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作经费已纳入企业管理费用列支,满足工作需要。
(二)企业发展方面。365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作引领非公企业发展,有创新载体、有特色做法、有实际成效。企业具有一定规模,符合国家产业政策和省市产业发展规划,依法诚信经营、管理规范,注重人才队伍建设,注重产品研发和技术创新,可持续发展能力强,企业综合排名位居本地区本行业前列。注重弘扬社会主义核心价值观,打造企业文化品牌,价值目标明确,劳动关系和谐。
(三)社会评价方面。自觉履行社会责任,促进劳动就业,热心公益事业,积极参与基层治理、脱贫攻坚、慈善捐助、志愿服务等活动,社会形象好。近2年企业在信贷、市场监管、税收、环保、安全生产等方面无不良记录,无“一票否决”情况。
第六条 参与评选省级“双比双争”先进社会组织党组织应已被评为市级“双比双争”先进社会组织党组织或省直有关部门、省级行业(综合)党委评定的先进基层党组织,并符合以下要求:
(一)365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作方面。365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作和社会主义核心价值观有关内容写入社会组织章程。基层党组织标准化规范化建设达标,党内组织生活制度落实较好,党员教育管理到位,党组织创造力凝聚力战斗力强。党组织对群团组织领导有力,群团组织活动开展丰富。社会组织理事会(董事会)和负责人重视支持党群工作,党务工作力量配备充足,365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作经费已纳入社会组织管理费用列支,满足工作需要。
(二)社会组织发展方面。365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作融入社会组织发展,有特色、有品牌,在同类型社会组织中具有一定代表性和影响力。执业活动符合党的路线方针政策及国家法律法规要求,价值目标明确,诚信从业,管理规范,服务质量水平较高,社会公信力强。
(三)社会评价方面。自觉履行社会责任,热心公益事业,积极参与基层治理、脱贫攻坚、慈善捐助、志愿服务等活动,社会形象好。近2年党组织所在的社会组织无“一票否决”情况,负责人无不良行为记录。
第七条 参与评选全省非公经济和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作示范点应具备以下条件:
(一)示范企业、示范社会组织应分别从已命名的省级“双强六好”非公企业党组织、省级“双比双争”先进社会组织党组织中评选;
(二)党组织深度参与所在单位重大事项决策,党组织影响力号召力强,365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作与生产经营、执业活动有机融合,以高质量365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址引领高质量发展成效显着,在同行业和全省范围内具有较高知名度和社会美誉度;
(三)365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作载体富有特色,在全省及本行业内具有较强的品牌效应和示范带动作用,建成具备现场教学和典型示范功能的365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址实训基地;
(四)所在单位近3年内无“一票否决”情况。
第八条 全省非公经济和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作先进典型评选程序为:
(一)推荐申报。按照省委非公经济和社会组织工委统一部署,各市委组织部、市委非公经济和社会组织工委,省直有关部门、各省级行业(综合)党委依据评选标准,自下而上逐级申报并严格把关。
(二)实地考察。省委非公经济和社会组织工委采取适当方式,适时对各地各单位推荐对象进行实地考察。
(三)审核公示。省委非公经济和社会组织工委办公室结合实地考察情况,对推荐对象逐一进行审核,征求省委非公经济和社会组织工委成员单位、省直有关部门意见后,研究提出拟命名对象名单,报经省委组织部、省委非公经济和社会组织工委研究同意,以适当方式进行公示,公示时间不少于3个工作日。
(四)命名奖励。根据公示情况,省委非公经济和社会组织工委办公室研究提出正式命名对象,报经省委组织部、省委非公经济和社会组织工委研究同意后,制发命名通知,向命名对象授牌并给予适当奖励。
第三章 退出
第九条 被评定为全省非公经济和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作先进典型后,凡有下列情形之一的,应撤销其先进典型称号,并收回表彰证书、奖牌等,终止相关待遇。
(一)非公企业党组织:(1)企业破产、倒闭的;(2)企业生产或销售假冒伪劣产品的;(3)企业发生税收及金融重大违法违规行为和具有不良信用记录的;(4)企业发生安全生产、环境污染等重大责任事故的;(5)企业拖欠劳动者报酬、侵犯职工合法权益的;(6)365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作水平出现明显下滑或被认定为软弱涣散基层党组织的;(7)企业法定代表人或党组织书记个人有犯罪记录或涉嫌犯罪被司法机关立案侦查或审查、对单位行贿负有主要责任、违反治安管理处罚法且造成恶劣社会影响、被纳入失信被执行人名单、违反计划生育法律法规的;(8)其他认定为需要退出的情形。
(二)社会组织党组织:(1)社会组织被撤销登记的;(2)社会组织年度检查不合格或者连续2年基本合格的;(3)社会组织存在严重违法失信行为和不履行社会责任的;(4)社会组织受到有关政府部门行政处罚且造成恶劣社会影响的;(5)365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作水平出现明显下滑或被认定为软弱涣散基层党组织的;(6)社会组织法定代表人或党组织书记个人有犯罪记录或涉嫌犯罪被司法机关立案侦查或审查、对单位行贿负有主要责任、违反治安管理处罚法且造成恶劣社会影响、被纳入失信被执行人名单、违反计划生育法律法规的;(7)其他认定为需要退出的情形。
第十条 省委非公经济和社会组织工委对认定为符合退出条件的先进典型,按以下程序撤销其先进典型称号:
(一)定期审查。省委非公经济和社会组织工委会同纪委监委、法院、发展改革、公安、人社、民政、司法行政、生态环境、应急管理、市场监管、税务、工会、人行等单位,每2年对已命名的全省非公经济和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作先进典型是否存在应退出情形进行审查。
(二)调查核实。对存在应退出先进典型情形的有关线索,由省委非公经济和社会组织工委办公室交相关市委组织部、市委非公经济和社会组织工委或省直有关部门、省级行业(综合)党委调查核实,调查核实结果应于30日内报告省委非公经济和社会组织工委。市委组织部、市委非公经济和社会组织工委或省直有关部门、省级行业(综合)党委应先向被调查单位发出告知书,再组织力量实地调查,形成调查核实报告。
(三)撤销称号。省委非公经济和社会组织工委办公室视情进一步调查核实;对确有撤销先进典型称号情形的,研究提出撤销建议,报经省委组织部、省委非公经济和社会组织工委研究同意后形成决定,并在一定范围内通报。由省委非公经济和社会组织工委办公室书面通知党组织所在非公企业或社会组织。
(四)复议复审。被撤销先进典型称号的单位对撤销决定有异议的,可自收到通知之日起30日内,向省委非公经济和社会组织工委书面提交复议申请,省委非公经济和社会组织工委对提出复议申请的党组织进行复审,形成维持或撤销原决定的复审结果,由省委非公经济和社会组织工委办公室作出书面答复。
第四章 管理
第十一条 全省非公经济和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作先进典型评选、考核、退出工作由省委组织部、省委非公经济和社会组织工委组织实施,由省委非公经济和社会组织工委办公室具体负责。
第十二条 各级党委非公经济和社会组织工委应当经常了解全省非公经济和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作先进典型的生产、经营、执业等情况,重大情况要及时向省委非公经济和社会组织工委报告。充分运用全省非公有制经济和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址信息管理平台与安徽非公经济和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址网,广泛宣传报道其先进事迹,做好服务管理工作。
第十三条 全省非公经济和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作先进典型应当发扬成绩、保持荣誉,发挥好现场观摩、示范引领、辐射带动作用。
第十四条 对在全省非公经济和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作先进典型评选、考核、退出工作中,存在徇私舞弊、弄虚作假或其他违纪违法行为的,按照有关规定严肃处理。
第五章 附则
第十五条 各市委非公经济和社会组织工委、各省级行业(综合)党委可根据本办法,结合实际制定具体实施办法。
第十六条 本办法由省委非公经济和社会组织工委负责解释,具体工作由省委非公经济和社会组织工委办公室承担。
第十七条 本办法自发布之日起施行。