淮南市:条块联动 扎实开展非公企业和社会组织摸底排查
发布时间:2020-10-12 来源:淮南市委组织部
今年7月以来,按照省委非公工委工作部署,淮南坚持条块协同、部门联动。扎实开展非公企业和社会组织摸底排查并取得一定成效。
提高政治站位,全力以赴推动“大起底”
立足实际抓谋划。第一时间召开工作座谈会,组织市场监管、税务、统计、人社、民政等相关部门进行沟通交流,研讨各部门掌握的非公企业和社会组织数据信息。组织部分县区和市直机关有关负责同志赴芜湖进行调研学习,学习经验做法。市级先后召开两次工作部署会,制定2次摸底排查工作方案,印发4期工作提醒,县区平均开展3-4轮摸排,相关部门开展了2轮以上摸排。多方比对求精准。市委非公办组织人员统筹分析不同相关部门掌握数据,以在税务部门进行税务登记16000余家非公企业信息为参照对象,分别将在人社部门部门缴纳社保的、已纳入平台的、2019年以来有过纳税记录的以及“四上企业”中的非公企业与其进行对比,形成下发县区的非公企业。同时将省委下发的社会组织反馈给相关县区和市直部门,作为社会组织摸排参照基数。为进一步拓宽摸排参考数据,协调公共管理局,将近年来参与招投标、政府采购有关企业信息也纳为参考数据。分类研判定标准。坚持因地制宜,以“有固定经营场所、有10名以上员工、有生产经营活动”的非公企业和30人以上的社会组织为摸排重点,突出抓大不放下,将生产经营正常的非公企业和社会组织全部纳入排查范围,有效提升摸排覆盖面。
突出条块联动,从严从实推进“深排查”
县区“拉网式”全面核查。指导县区组织镇街、村居、园区干部采用电话访谈、上门摸排等方式,了解企业生产经营、从业人员情况,建立摸排工作台账。充分发挥365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址指导站组团作战优势,组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员核实企业信息、补充新增企业、查找联系党员、帮助组建党组织,切实打消企业摸底顾虑,帮助解决困难。部门“过筛式”精准筛查。有效发挥职能部门业务主管优势,一方面组织市场监管、税务等相关部门对县区反馈数据进行核实,另一方面将有主管单位的社会组织分解给相关主管单位进行核对。市级“专班式”重点抽查。从市场监管、税务等部门抽调4人,组成工作专班,针对县区反馈的数据,有重点的采取电话访查、实地核查等方式,对各县区、各单位上报情况与参照基数不一致的非公企业和社会组织进行再次核查。
压实工作责任,强化调度实现“新突破”
市级坚持“三个一”调度。采取每周“一次专项通报、一次专题督导、一次专场调度会”方式,每周一通报摸排进展;周中组织人员赴问题多、进展慢、顾虑多的县区进行重点督导,帮助重点县区加快工作进度,督导组先后调研3个县区,走访6个乡镇(街道),并与3位县区常委组织部长进行了谈心谈话;每周五定期召开调度会,盘点工作开展,研究分析存在问题,并安排下周工作重点。部门采取“层级化”调度。民政部门会同有关社会组织主管单位,分市县两级,对社会组织摸排进行每周调度,进一步延伸责任链条,推动部门配合县区委组织部开展摸底排查。县区强化“立体式”调度。各县区委组织部严格落实主体责任,充分统筹好乡镇(街道)党务工作者、非公365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址指导员、村(社区)书记“三支队伍”,采取“全程纪实”方式,重点针对不符合条件的企业,设计《实地核查表》,由专人填写企业信息,拍照保存、专人签字,确保落实摸排责任。田家庵区、凤台县采取乡镇(街道)交叉互查方式,进一步提高工作质量。