关于转发省律师行业党委加强行业系统365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作有关做法的通知
发布时间:2020-07-22 来源:省委非公工委办
皖非公党发〔2020〕6号
各市委组织部、市委非公经济和社会组织工委,省委非公经济和社会组织工委各成员单位,各省级行业(综合)党委:
近年来,省律师行业党委认真贯彻中央及省委有关加强社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作要求,按照省司法厅党委的工作部署,切实加强自身建设、积极主动作为,全省律师行业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作取得积极进展,多项工作走在全国前列。
根据省委非公经济和社会组织工委2020年工作要点安排,现将省律师行业党委抓行业系统365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作做法及部分配套制度文件转发给你们,请认真学习借鉴并结合本地本单位实际转化运用。
中共安徽省委非公经济和社会组织工委
2020年7月16日
坚持365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址先行 强化政治引领
全力推进律师行业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作全统领
近年来,省司法厅党委、省律师行业党委按照律师行业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作三年目标,大力推进全省律师行业党的建设全覆盖全规范全统领,取得较好工作成效,先后多次在全国有关会议上作经验交流。省委、省政府主要负责同志和分管负责同志多次就律师行业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址和律师工作作出重要批示。
一、切实加强行业党委自身建设,着力解决“自身怎么抓”的问题
一是推进行业党委全面覆盖。经省委组织部批准,成立省律师行业党委,指导全省律师行业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作。在16个市按照“四个统一”原则全部建立律师行业党委,即:统一报经组织部门审批同意;统一撤销原有总支、支部,成立新的律师行业党委;统一由市司法局党组(党委)领导管理;统一接受上级律师行业党委和同级党委非公工委指导。二是推进365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作制度全面规范。制定党委工作规则、党委委员工作分工方案和行业党委工作机构成立方案,建立行业党委听取律师协会理事会、监事会工作报告制度,严格执行党内政治生活各项制度。三是推进行业党委能力全面提升。加强党委中心组集体学习,扎实开展“不忘初心、牢记使命”“两学一做”“三个以案”等主题教育,组织律协班子成员综合考核,举办律协领导班子综合能力提升培训班,提高行业党委领导班子组织领导能力。成立行业党委办公室,面向社会公开选拔优秀工作人员充实365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作力量,保障行业党委各项工作顺利开展。
二、统筹推进行业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址各项工作,着力解决“行业怎么抓”的问题
一是健全365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作领导体制。律师行业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作在地方党委统一领导下,由党委组织部门、非公工委统筹指导,省、市司法行政机关党委(党组)直接领导,律师行业党委具体负责,构建统一归口、条块结合、责任明晰、有机衔接的律师行业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作格局。全面理顺律师事务所党组织隶属关系,加强律师行业基层党组织管理。二是广泛开展各种专项活动。制定《全省律师行业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作全覆盖全规范全统领三年攻坚实施方案》《关于开展律师行业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址规范化建设年活动的实施意见》,出台《关于律师行业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址引领发展“四大工程”的实施意见》,组织实施“强基工程”“领航工程”“聚力工程”“先锋工程”。组织律师事务所党支部积极开展结对共建活动,广泛加强同社区、其他行业的联通互动,增强活动的有效性和实效性。三是充分发挥典型引路作用。组织开展3批“全省律师行业基层365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址示范岗”创建活动,创建基层党组织示范岗65个,党员律师示范岗155个,建立律师行业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址示范点49个。在律师事务所设立党员先锋岗,组织党员律师亮明身份、承诺践诺,引导广大党员律师当模范、做标杆,涌现出以“新时代最美奋斗者”陈贤为代表的一大批先进典型人物。四是加强365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作业务培训。在省市律师行业党委设立行业党校,建立革命传统教育基地。省律师行业党委每年举办365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作示范培训班,各市律师行业党委组织开展党组织书记轮训工作。五是强化365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作督导落实。建立律师行业党组织书记述职制度和基层365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址联系点制度,省律师行业党委在全省确立19家律师事务所党支部为联系点,直接指导所联系的律师事务所及所在地律师行业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作。
三、压密压实律所365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作责任,着力解决“基层怎么抓”的问题
一是实现党的组织全覆盖。坚持把“支部建在所上”,对律师事务所党组织建设坚持“四个同步”,即:律师事务所与党组织同步设立,律师执业申请与党组织关系同步接转,律师申请执业与党员信息同步采集,律师事务所与党支部工作同步考核。目前,全省有3名以上党员的339家律师事务所,全部单独组建党组织;党员人数不足3名的338家律师事务所,通过联合组建方式成立党支部;无党员的202家律师事务所全部派驻365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员。二是实现基层管理全规范。完成全省律师事务所章程修订工作,明确党组织地位作用、职责任务、基本保障等内容。加强基层党组织标准化规范化建设,从组织设置、工作机制、组织生活、党员管理、作用发挥等方面入手,全面推进365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址和所建融合发展。建立律师行业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址信息库,利用“线上”的安徽律师综合管理信息系统和“线下”的律师行政许可两个渠道,开展党员律师档案信息采集摸底,实现365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作信息平台和律师管理工作平台同步管理。三是实现365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址业务全融合。组织律师事务所党组织和党员律师积极参与公益服务,发挥“1+1法律援助”“52公益行”“5.15律师日”等品牌聚合效应。组织广大律师积极担任村(社区)法律顾问,参与化解和代理涉法涉诉信访案件,参与民营企业法治体检,参与律师调解和刑事案件律师辩护全覆盖试点,参与黑恶势力犯罪案件辩护代理工作。积极推荐党员律师担任立法咨询员、法学专家库成员等,推荐律师担任各级人大代表、政协委员329人。四是实现365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作全保障。按照“六有”标准建成规范化365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址活动场所392个。落实党费全额拨返、365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作经费税前列支、党支部书记津贴制度,将律师行业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作经费纳入律师协会365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作经费预算。2019年,省级安排律师行业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作经费25万元,各市安排律师行业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作经费167万元。
中国共产党安徽省律师行业委员会工作规则
(2018年4月8日省律师行业党委2018年第一次会议审议通过;2020年5月29日省律师行业党委2020年第四次会议修订。)
第一章 总则
第一条为了进一步规范和改进中国共产党安徽律师行业委员会(以下简称省律师行业党委)工作,坚持和加强党对律师工作的全面领导,确保党的理论和路线方针政策在安徽省律师协会(以下简称省律师协会)和安徽省律师行业贯彻落实,充分发挥省律师行业党委在律师行业管理工作中的政治引领作用,根据《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党政法工作条例》《中共安徽省司法厅委员会工作规则》《中国共产党全国律师行业委员会工作规则》等党内法规和规范性文件,结合工作实际,制定本规则。
第二条省律师行业党委在中国共产党安徽省司法厅委员会(以下简称厅党委)领导下,负责领导省律师协会工作和指导全省律师行业党的建设工作。
第三条省律师行业党委必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,切实履行领导职责,充分发挥领导作用,不断提高领导水平,团结带领广大律师拥护中国共产党领导,拥护社会主义法治,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真贯彻落实五大发展理念,充分发挥职能作用,维护国家政治安全、确保社会大局稳定、服务经济社会发展、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,为决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,实现中华民族伟大复兴中国梦提供优质高效的法律服务和保障。
第四条省律师行业党委工作应当遵循以下原则:
(一)坚持旗帜鲜明讲政治,加强党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策,坚决贯彻落实党中央重大决策部署,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;(二)坚持全面从严治党,担当管党治党主体责任,贯彻新时代党的建设总要求,贯彻新时代党的组织路线,推动全面从严治党向纵深发展;(三)坚持民主集中制,确保党委活力和坚强有力,推动形成良好政治局面;(四)坚持依据党章党规开展工作,在宪法法律范围内活动;(五)坚持正确领导方式,实现党委发挥领导作用与律师协会领导班子依法依章程履行职责相统一。
第二章 职责
第五条省律师行业党委发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,加强对省律师协会工作的全面领导和全省律师行业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作的指导,推动党的主张和重大决策转化为律师行业管理制度规范和行业共识,确保党的理论和路线方针政策在安徽律师工作中得到不折不扣的贯彻落实。主要职责是:
(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,宣传、执行党的路线方针政策,贯彻落实党中央关于律师工作的决策部署,落实上级党组织对律师行业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作和律师工作的要求,坚持和加强党对律师工作的全面领导,确保律师行业正确政治方向;
(二)制定和组织实施全省律师行业党的建设工作规划和安排,指导律师行业党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设,推进党组织和党的工作有效覆盖,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;
(三)指导全省律师行业党组织完善规章制度,严肃组织生活,严明政治纪律、政治规矩和组织纪律,做好党员领导干部和党员律师队伍教育管理工作,切实落实从严治党要求;
(四)指导全省律师行业思想政治建设和精神文明建设,负责全省律师行业统一战线工作和工青妇等群团组织工作,做好对非中共党员律师的引导,关心和维护广大律师合法权益,团结和带动律师队伍坚定不移走中国特色社会主义法治道路;
(五)负责全省律师行业党的建设工作的评选表彰,承担律师行业党的工作情况综合分析和报告;
(六)负责省律师协会党的建设工作,支持省律师协会理事会、依照法律和协会章程开展工作,支持省律师协会监事会依照法律和协会章程开展监督工作,督促律师协会健全完善管理制度和行业规范,加强行业自律管理,充分发挥行业自律组织的作用;
(七)完成省司法厅党委和全国律师行业党委交给的其他任务。
第六条省律师行业党委讨论决定以下事项:
(一)学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实中央重要会议、重要文件等中央重大决策部署;
(二)贯彻落实省司法厅党委和全国律师行业党委有关决策部署和交办事项,以及需要以省律师行业党委名义向省司法厅党委和全国律师行业党委请示、报告的重大事项;
(三)全省律师行业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作、意识形态工作和律师队伍重大思想动态政治引导等方面的重大决策部署和重大事项;
(四)全省律师行业发展战略规划、重大决策、重要工作,专项工作部署和其他重大事项;
(五)全省律师行业队伍建设方面的重大事项;
(六)全省律师行业规则和重要规范性文件制定拟定工作中的重大事项;
(七)省律师协会大额资金使用、大额资产处置、预算安排;
(八)省律师协会机构设置、相关机构负责人等事项的建议;
(九)省律师协会秘书处内设机构的设置及其负责人任免事项;
(十)以省律师行业党委或者省律师协会名义开展的奖惩事项;
(十一)省律师行业党委或者省律师协会接受审计、巡视、督查检查等重大事项;
(十二)省律师协会理事会、常务理事会、监事会等重要会议的重要议题;
(十三)省律师协会秘书处党组织和各市级律师行业党委请示报告的重要事项;
(十四)对省律师协会理事会、常务理事会、会长办公会提请决定的事项作出决策;
(十五)组织考核省律师协会会长、副会长、监事长,并向省司法厅党委提出建议;
(十六)党委书记认为应当提交党委会议讨论决定的其他重大事项。
第七条按照本规则规定,省律师协会重大事项、重要工作,经省律师协会会长办公会研究后,须先报省律师行业党委研究讨论,再提请省律师协会常务理事会、理事会审议决定,充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用。
第八条省律师行业党委必须把加强律师行业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作作为重大政治任务,加强对全省律师行业党的建设工作的指导,落实新时代党的建设总要求,履行全面从严治党责任,提高党的建设质量,坚决守住政治底线,坚持365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,扎实有效推进律师行业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作全覆盖全规范全统领。具体包括:
(一)把党的政治建设摆在首位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治站位,彰显政治属性,强化政治引领,切实增强政治能力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;
(二)强化理论武装,组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导党员干部和律师队伍坚定理想信念宗旨,自觉加强党性锻炼;
(三)落实意识形态工作责任制,确保律师行业管理工作体现意识形态工作要求、维护意识形态安全,牢牢把握网上舆论主动权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点;
(四)按照党管干部、党管人才原则,加强高素质律师队伍建设,坚持把政治品格放在首位,选好配强律师协会领导班子,做好人才工作;
(五)加强律师行业党的基层组织规范化建设,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,严密律师行业党的组织体系,提升党组织政治功能和组织力;
(六)加强党员律师队伍建设,坚持把政治标准放在首位,加大律师行业发展党员力度,完善党员律师教育、管理、监督工作机制,建立健全党纪处分与违法违规执业惩戒相衔接工作机制;
(七)加强律师行业先进基层党组织和优秀党员律师、优秀党务工作者选树表彰工作力度,发挥先进典型引领示范作用,建立健全软弱涣散党组织持续整顿工作机制;
(八)加强和改进作风,密切联系群众,严格落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义;
(九)加强党的纪律建设,履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机关履行监督责任;
(十)推进建章立制,建立健全体现党中央要求、符合律师行业特点、比较完备、务实管用的365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作制度,并抓好落实。
党委书记必须认真履行抓365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址第一责任人职责,党委其他成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内党的建设工作。
第九条省律师行业党委应当加强对律师行业统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作的领导,重视对党外干部、律师的培养使用,更好团结带领党外干部和广大律师,凝聚各方面智慧力量,完成省司法厅党委和全国律师行业党委交给的任务。
第十条省律师行业党委书记主持党委全面工作,负责召集和主持党委会议,组织党委活动,签发党委文件。
党委副书记协助党委书记工作,受党委书记委托履行相关职责。
党委其他成员根据党委决定,按照分工负责有关工作,行使相关职权。
第十一条省律师行业党委设办公室,职责如下:
(一)围绕党委中心工作,协调推进党委决策部署的贯彻落实;
(二)负责党委有关会议和活动的组织筹备工作,负责党委会议记录和会议纪要的起草;
(三)负责党委综合性文件、材料的起草工作,协助党委成员开展调查研究,收集信息、反映动态,编发党委工作简报;
(四)督办催办党委各项工作部署、决定的具体落实和执行情况,协调督促落实工作中存在的问题;
(五)严格履行机要保密职责,负责党的机要文件和其他公文的接收、流转和管理工作;
(六)负责行业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作数据统计、汇总分析工作;
(七)完成党委交办的其他工作。
第十二条省律师行业党委及其成员应当自觉加强自身建设,坚定政治信仰,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严肃党内政治生活,严守党的纪律规矩,弘扬党的优良传统作风,不断提高领导本领,敢于担当负责,自觉接受监督,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央决策部署上作表率。
第十三条省律师行业党委坚持民主生活会制度、中心组学习制度和联系基层制度。
党委每年应当至少召开一次民主生活会,总结工作,分析问题,交流思想,统一认识,开展批评与自我批评。民主生活会由党委书记或委托的党委副书记主持,党委成员参加,党委书记视会议内容可以决定有关人员列席。党委民主生活会后,应当及时将会议情况报送省司法厅党委。对于民主生活会的内容适于向省律师协会通报的,应当及时予以通报。
党委成立理论学习中心组,中心组学习以集体学习研讨为主要形式,由党委书记或委托的党委副书记主持,每季度不少于一次。
党委成员每年拿出一定时间深入基层、深入群众、深入实际开展调查研究,始终坚持并不断加强调查研究工作。党委作出重要决定、召开重要会议、部署重要工作之前,都应当进行调查研究。
第三章 组织原则
第十四条省律师行业党委及其成员必须始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。党委任何工作部署都必须坚决执行党中央决策部署以及省司法厅党委决定。
第十五条省律师行业党委应当按照《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中共安徽省司法厅委员会关于贯彻落实〈中国共产党重大事项请示报告条例〉的意见》等有关规定,向省司法厅党委请示报告工作。
第十六条省律师行业党委实行集体领导制度。凡属党委职责范围内的事项,必须执行少数服从多数的原则,由党委成员集体讨论和决定,任何个人或者少数人无权擅自决定。
党委书记应当带头执行民主集中制,不得凌驾于组织之上,不得独断专行。党委其他成员应当对党委讨论和决定的事项积极提出意见和建议。
党委成员必须坚决服从党委集体决定,有不同意见的,在坚决执行的前提下,可以声明保留,也可以向省司法厅党委反映,但不得在其他场合发表不同意见。
第十七条以省律师行业党委名义发布或者上报的文件、发表的文章,党委成员代表党委的讲话和报告,应当事先经党委集体讨论或者传批审定。党委成员署名发表或者出版同工作有关的文章、着作、言论,应当事先经党委审定或者党委书记批准。
党委成员在调查研究、检查指导工作或者参加其他公务活动时发表的个人意见,应当符合党中央、省委、省司法厅党委等有关精神和党委决定。
第四章 决策与执行
第十八条省律师行业党委应当按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策,做到科学决策、民主决策、依法决策。
省律师行业党委作出重大决策,一般应当经过调查研究、征求意见、充分酝酿等程序,按照规则由集体讨论和决定。
第十九条省律师行业党委议事决策一般采用党委会议形式。党委会议一般每月召开一次,遇有重要情况可以随时召开。
党委会议议题由党委书记提出,或者由党委其他成员提出建议、党委书记综合考虑后确定。
党委会议由党委书记或者党委书记委托的党委副书记主持。会议的日期由党委书记确定。
第二十条省律师行业党委会议召开的时间、议题和相关材料,党委办公室一般应提前通知党委成员。参加会议的人员要认真研究,准备意见。
第二十一条省律师行业党委会议必须有半数以上党委成员到会方可召开。党委成员因故不能出席会议的,应当向党委书记请假,其意见可以用书面形式表达。党委会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的,有关党委成员应当回避。
根据工作需要,召开党委会议可以请省司法厅律师工作部门相关负责同志、不是党委成员的省律师协会会长班子成员、省律师协会秘书处相关负责同志或者其他有关同志列席会议。
第二十二条凡提交省律师行业党委会议研究讨论的事项,分管党委成员应当对议题的准备情况及提交会议的文稿质量进行审核把关;涉及其他党委成员分管工作的,应当主动协商。
省律师协会秘书处其他部门拟提交党委会议讨论的文稿,应当在会议召开7日前送党委办公室。
凡提交党委会议讨论的事项,由分管的党委成员或者有关工作负责人向会议作出说明。
第二十三条省律师行业党委会议议题提交表决前,应当进行充分讨论。
表决可以采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行,赞成票超过应到会党委委员半数为通过。未到会党委成员的书面意见不得计入票数。表决实行主持人末位表态制。会议研究决定多个事项的,应当逐项进行表决。
对于因故不能出席会议的党委成员,党委书记或者指定的专人应当在会前征求其对决定事项的意见,会后向其通报情况。
第二十四条省律师行业党委会议讨论决定人事任免事项,必须有三分之二以上党委成员到会。对拟任免的人选,应当逐一表决,在充分讨论基础上,以党委应到会成员超过半数同意形成决定。到会党委成员应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。党委有关干部任免的决定,需要复议的,应当经党委超过半数成员同意后方可进行。要严守纪律,不准违反规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免人事,不准私自泄露动议、民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定人事等有关情况。
第二十五条省律师行业党委会议由党委办公室负责会议联系、文件准备、会议记录等会务和编印会议纪要工作,会议记录和会议纪要按照规定存档备查。涉及人事任免事项会议的文件准备工作由省律师协会办公室负责。会议纪要由党委书记签发,也可以由党委书记委托党委副书记签发。会议纪要印发党委成员。议定的重要事项应当报省司法厅党委或者抄送省司法厅有关处室。
第二十六条党委决策一经作出,应当坚决执行。省律师协会应当及时全面落实党委决策。
党委成员按分工组织、督促有关部门贯彻落实党委会议作出的决议,党委办公室对有关部门贯彻落实情况进行督办,确保党委决策落实。
第二十七条省律师行业党委会议的内容,与会人员应当严格遵守保密规定。
第五章 纪律与追责
第二十八条省律师行业党委应当严格按照本规则认真履行党要管党、从严治党责任,加强对律师行业党的建设的领导,落实全面从严治党主体责任。
党委成员必须贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定,坚持从严律己,自觉把纪律挺在前面,不碰“红线”、不踩“底线”,坚决防止和杜绝滥用职权、谋取私利等违纪违法问题,自觉以身作则,发挥表率作用。
第二十九条省律师行业党委坚持以上率下,严格执行中央八项规定及省委三十条规定,切实加强作风建设。
党委成员带头减少会议、文件,带头开短会、讲短话,严格会议审批程序,严格控制会议规模、时间和经费,着力改进会风文风。
党委成员调研、外事活动、重大专项工作等宣传报道篇幅,严格按照有关规定执行。
第三十条省律师行业党委重大决策失误的,对参与决策的党委成员实行终身责任追究。党委成员在讨论和决定有关事项时,对重大失误决策明确持不赞成态度或者保留意见的,应当免除或者减轻责任。
第六章 附则
第三十一条本规则由中国共产党安徽省律师行业委员会负责解释。
第三十二条本规则自公布之日起实施。2018年4月8日印发的《中国共产党安徽省律师行业委员会工作规则(试行)》(皖律党〔2018〕4号)同时废止。
安徽省律师行业党委关于党委委员联系律师事务所党组织工作方案
为贯彻中央关于“全面从严治党”工作指示,落实全国律师行业党的建设工作座谈会和全国律师工作会议精神,加强省律师行业党委对律师事务所(以下简称“律所”)党组织工作的指导,全面提高我省律师党的建设工作水平,根据365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作责任制的要求,结合律师行业实际,制订本制度。
一、指导思想
建立党委委员联系点支部工作制度,是新形势下践行“全面从严治党”的重要要求,是党委工作进一步面向基层,注重研究和解决新时代律师365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作新情况、新问题的现实需要,是密切党委委员与律所和广大律师联系,促进律所365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作的重要措施。通过省律师行业党委委员直接联系律所党组织的方式,总结形成一批有影响、可参考、能复制的365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作经验,推动我省律师行业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作整体提升,为实现律师行业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作“全覆盖、全规范、全统领”工作目标提供实践指导。
二、联系对象
由省律师行业党委委员直接联系一批规模较大,365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作基础较好的律所。联系对象根据工作开展情况进行动态调整,原则上每年更换一批。
三、工作任务
(一)深入调研。及时掌握联系对象的365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作动态情况,分析研究解决存在问题,将联系工作与协会重点工作及会长班子联系律师事务所制度有效结合,做好统筹兼顾,协调推进。有针对性地加强调研,深入实际、深入律所、深入律师,掌握工作对象党委和班子情况,了解律师所思所想所盼,为开展工作和制定发展措施提供详实依据。
(二)宣传服务。积极发挥自身优势,及时准确做好党的路线、方针、政策和上级党组织重大决策的宣传教育,针对365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作与律所发展的关系等问题,为律所答疑释惑。
(三)具体指导。深入律所指导工作,根据联系对象实际和存在的问题,提出要求和指导性意见,帮助联系对象找差距、理思路,制定有效的解决措施,不断促进律所365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作与业务发展深度融合。把365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作与业务工作联系起来,充分利用省律师行业党委、省律协的工作机制和平台,为联系对象的发展壮大提供帮助。
(四)解决问题。把为律所办实事作为联系工作的根本出发点,每年切实帮助联系对象解决1-2个实际问题。围绕新时代律师行业365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作的各项要求,重点帮助解决理顺365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作机制、加强365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作力量、创新365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址活动方法、提高365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作规范化水平,充分发挥律所党组织的政治核心作用。
(五)督促检查。对联系对象的365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作负有督促检查责任,对照工作目标定期检查,特别是党组织书记和律所主任“一肩挑”、党员联系群众制度、党组织参与律所重大事项定向把关等落实情况。确保各项工作组织到位、责任到位、落实到位,对于联系对象出现的违规违纪等苗头性问题要及时监督提醒。
四、工作方式
(一)讲党课。原则上每年至少要到联系对象所在地讲1次党课或做1次专题报告,结合党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,讲理想、讲信念,讲党的宗旨、党的观念、党的优良传统。
(二)谈心谈话。继承和发扬党内优良传统,与联系律所党组织的党员律师定期开展谈心谈话活动,虚心倾听律师的意见和建议,不断拉近彼此距离,增加彼此感情,进一步提升省律师行业党委的凝聚力和向心力。通过走访座谈等形式,广泛征求民主党派律师和普通群众的对党委工作的意见和建议,作为党委工作的参考。
(三)列席会议。根据工作需要,列席联系对象的党员会议、民主生活会和民主评议党员活动。联系对象的党组织书记也可以适时列席省律师行业党委会议或其他党委相关会议活动。
(四)参加活动。采取各种方式,深入到律师中去,倾听党员律师对法律法规、行业发展、业务开展等有关意见、建议和要求,并及时梳理向行业党委报告。主动参加律师事务所党组织的各项活动,通过相互交流,不断增进了解,加深感情。
五、工作要求
省律师行业党委委员要定期到联系律所调查研究、指导工作,遇有重要活动、重大事件时要随时到联系律所开展工作,因工作原因不能按时到达的,要通过电话、网络等方式保持联系。要定期通报联系律所的工作情况,及时将好做法、好经验进行宣传推广。要严格遵守党员领导干部廉政准则及有关规定,以身作则,争当表率,带头履行党员义务,自觉接受群众监督,为联系律所的党员群众树立榜样。
省律师行业党委办公室作为全国律师行业党委的日常工作机构,负责联系协调等具体工作。