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        宁国市完善兜底机制 推动非公企业和社会组织“两个覆盖”质量提升

          近年来,宁国市认真贯彻落实中央、省市关于加强非公企业和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作有关文件和会议精神,不断健全兜底管理机制,非公企业和社会组织“两个覆盖”质量不断提升。

          明确责任分工,共下兜底“一盘棋”。坚持“属地为主、归口为辅、条块结合”,进一步落实镇村、街社和行业主管部门抓非公365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址管理责任。建立属地与相关职能部门信息动态沟通机制,每单月召开1次非公工委扩大会议,组织属地和相关行业主管部门互通信息、沟通会商。市数据资源局、市场监管局分别建立完善非公企业注册时同步采集365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作信息制度,市民政局落实社会组织“三个同步”工作要求,市委非公工委各成员单位、各行业主管部门结合部门职责,每季度第一个月底前向市委非公工委报送本部门掌握的两新组织工作台账,确保两新组织全口径统计。市委非公工委梳理各部门上报的台账,按照“线上行业归建、面上村社兜建、点上合力促建”的工作思路,对归口明确的两新组织交由行业主管部门、开发区党工委归口管理,对无明确归口的非公企业、个体工商户、专业市场和无行业主管的社会组织,以及商圈楼宇、兴趣爱好团体等,交由镇村、街社负责兜底管理。

          优化组织设置,确保管理“全领域”。按照“因地制宜、分类施策、便捷高效、服务发展”的工作思路,不断优化非公企业和社会组织党组织设置,确保党的组织和工作全覆盖。在开发区成立两新组织综合党委和3个园区365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站,突出把党组织建在产业链上,围绕汽车零部件、耐磨铸件、电子元器件等主导产业,以重点龙头企业为带动,推动相近行业、相邻地域的非公企业建立党组织。在行业管理上,通过成立9个行业综合党组织统筹管理200余家“四上”企业和社会组织,以党组织帮带、联建等形式,不断扩大党的组织覆盖。对其他非公企业、社会组织、小个专等新兴领域,一方面,依托镇村、街社,建立19个365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站,加强对兜底管理工作的指导。另一方面,不断优化365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址网格区域,按照路段、区域、行业等建立党组织,建立“1+3+X”网格责任小组,将市直执法力量下沉到网格,每个小组原则上由1名网格员,3名城管、市场监管、公安等部门工作人员,以及若干联点单位工作人员组成,并结合工作实际,选派工作能力强,熟悉经济和党务工作的机关工作人员担任365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员,不断充实兜底管理工作力量。截止目前,全市共建立7个商圈楼宇党支部,38个路段党支部,6个产业、行业党支部,覆盖668家新兴领域组织。

          聚力共融共建,打造治理“共同体”。一方面,积极引导非公企业和社会组织党群组织根据行业、地域或人缘,结成22个“友好组织”,共同开展党日活动、职工活动,促进非公企业和社会组织之间相互学习、交流互动,不断推动新兴领域365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作提质增效。另一方面,将部分基础条件较好、人员较多的非公企业和社会组织党组织,按地域分片确定联系村社,建立42个“红色联盟”,列席镇村、街社相关联席会议,共同参与基层治理。同时,对“两新”党员实行双重管理制度,建立工作单位、居住地党组织信息互通机制,党员评议、表彰和处分事先相互征求意见,事后相互通报备案,实现党员教育管理全天候、全周期。