为深入推进“两个覆盖”专项行动，滁州市在去年创新探索基础上，按照领办的省攻坚试点项目要求，深入推进“功能型”党组织建设，明确职能定位，强化规范指导，切实发挥“功能型”党组织作用，进一步提升非公企业和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作质量。截至目前，全市建立“功能型”党组织36个。

　　一、坚持压实责任，持续用力推进。我市高度重视非公企业和社会组织“功能型”党组织建设，坚持谋划在前、准备在前，严格落实责任，确保抓实抓好抓出成效。一是精心组织谋划。市委非公工委主要负责同志带队，赴县（市、区）调研，广泛征求基层意见。在此基础上，制定了《关于探索建立“功能型”非公企业和社会组织党组织的通知》（滁非公党发〔2018〕5号），明确了“功能型”党组织主要职责、组建方式及条件等，要求各单位主动摸排，积极探索。今年4月份，我市又结合工作实际，深入研究，制定出台《关于深化非公企业和社会组织“功能型”党组织建设工作的通知》，明确提出增强政治功能、确定设置范围等10项要求，进一步细化工作内容，提升工作标准。二是强化组织领导。今年以来，市县两级非公工委委员到“功能型”党组织调研20余次，了解工作开展情况，帮助协调解决困难和问题，以上率下抓好落实。各县（市、区）都将“功能型”党组织作为365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址攻坚项目，明确专人负责，加大工作投入，认真落实有关要求。三是加强工作调度。建立健全非公工委季度例会制度，将“功能型”党组织建设纳入季度汇报的重要内容。各县（市、区）对新成立的“功能型”党组织逐一审查，建立工作台账，实行动态化管理；市委非公办下发季度工作提示单，召开座谈交流会，加强工作调度，管理好“功能型”党组织。

　　二、坚持规范提升，完善组织功能。在抓好组建基础上，聚焦完善工作机制、规范组织活动等，不断提高“功能型”党组织的运行质量和水平。一是夯实基层基础。规范审批程序，每个“功能型”党组织均由非公企业和社会组织申请，主管单位党组织、综合党委或属地基层党委、党委非公工委三级审核批复，严把组建“入口关”。目前，全市按行业相近、地域相邻、产业相关原则，组建“功能型”单独党支部29个，联合党支部7个，覆盖企业和社会组织53户。将各“功能型”党组织编入网格管理，并纳入365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作站指导范围，派驻25名365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址指导员，指导开展365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作，保证“功能型”党组织运行规范、推进有序。二是规范组织活动。明确“功能型”党组织除不能讨论决定发展党员、预备党员转正、党纪处分问题以及选举党代表外，其他基本任务等同正式党组织。根据非公企业和社会组织实际情况，精心设置组织活动的形式和内容，单独组建的非公企业和实体性社会组织“功能型”党组织每月开展一次党内组织活动，其他“功能型”党组织每季度开展一次党内组织活动。市社会组织综合党委定期召开会议研究“功能型”党组织建设工作，将社会组织党组织建设工作纳入到市级社会组织等级评估工作中，作为5A级社会组织重要标准。三是强化教育引导。按照“双方联系、双重管理、双向反馈”的“双向联管”机制进行教育管理，党员组织关系在隶属原党组织不变的同时，参加“功能型”党组织生活，享有党员权利、履行党员义务。将“功能型”党组织书记纳入各地非公企业和社会组织党组织书记培训班学习，着力提高他们的业务能力和水平。将所有“功能型”党组织纳入“不忘初心，牢记使命”主题教育范畴，扎实开展主题教育。明光市恋尚你食品有限公司“功能型”组织开展重温一次入党誓词、举办一次党史教育等“六个一”活动，提升学习教育效果。

　　三、坚持365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址引领，推动作用发挥。在“功能型”党组织中深入实施“红领引航”行动，广泛开展党员志愿服务、党员示范岗、党员承诺践诺等工作，推动党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥常态化。一是助力脱贫攻坚。结合全市开展的“365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址引领助振兴，村企联建促脱贫”三年行动，充分发挥党组织在村企联建中的桥梁和纽带作用，鼓励党员和党组织发挥自身优势，围绕产业培育、就业务工、技能培训、网络代销、扶危济困等方面开展精准扶贫，切实履行社会责任。安徽开牛农业科技股份有限公司在脱贫攻坚工作中发挥作用，帮助7名贫困户就业。二是助力基层服务。各“功能型”党组织成立18个志愿服务队参与文明城市创建志愿服务活动，组织开展车间整理、环境整治、道路清扫、捐赠救助等，以实际行动为我市文明城市创建增光添彩。琅琊区国粹堂“功能型”党支部每周六下午免费开展书法培训，琅琊区书法协会志愿者义务为孩子们授课，得到家长的好评。三是助力经营发展。各“功能型”党组织在引导企业和社会组织依法诚信经营、促进发展等方面充分发挥作用，积极组织党员在涉及企业和社会组织发展的重大项目、重要关口中建言献策。今年以来，各“功能型”党组织在企业和社会组织建立党员示范岗19个、开辟党员责任区12个，围绕企业人员管理、生产经营等征集“金点子”“微心愿”200余条，有力提升了非公企业和社会组织发展水平。