皖非公党发〔2022〕7号

各市委非公经济和社会组织工委，省委非公经济和社会组织工委各成员单位，各省级行业（综合）党委：

　　安庆市在365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员“问题帮办、助企发展”主题活动中积极探索创新，分级成立帮办助企领导小组，构建服务连企工作网格，选派下沉驻企精干队伍，健全暖心访企服务机制，明确联动帮企办事流程，建立365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址强企红色联盟，完善问效于企督查制度，制定满意在企考评办法，构建常态长效推进机制，有效促进365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员访企情、办实事、解难题，取得积极成效。现将《建立安庆市365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员“问题帮办、助企发展”主题活动长效机制的意见》转发给你们，请结合实际，认真学习借鉴。

365bet365.com　　各地各单位要认真贯彻落实省委省政府“一改两为五做到”部署要求，把深化365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员“问题帮办、助企发展”主题活动作为实施“双创两提升”工程的具体举措，指导广大365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员强化履职尽责意识，把“三访三察、三个一批”要求落到实处，在帮助非公企业做好疫情防控、化解难题、复工复产等工作中多办实事、好事、暖心事。要加强365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员队伍作风建设，严格督促检查，把365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员在“问题帮办、助企发展”主题活动中工作表现和实绩作为年度考核、任期考核、评先评优的重要依据，严格兑现奖惩，树立鲜明导向。各级党委组织部门、非公经济和社会组织工委及各省级行业（综合）党委要不断总结365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员“问题帮办、助企发展”主题活动做法经验，结合选派第五批365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员，提前谋划、科学安排，加大从经济部门和相关业务主管单位选派365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员力度，着力完善“问题帮办、助企发展”主题活动长效机制，形成工作闭环，推动取得实效。

　　各市2022年365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员“问题帮办、助企发展”主题活动开展情况总结，请于12月中旬前报省委非公经济和社会组织工委。

中共安徽省委非公经济和社会组织工委

2022年4月29日

建立安庆市365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员“问题帮办、助企发展”主题活动长效机制的意见

　　为认真贯彻落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，紧扣“一改、两为、五做到”要求，强化365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址赋能优化营商环境，常态化推进365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员“问题帮办、助企发展”主题活动，帮助非公企业纾困解难，有效化解信访问题，特制定本工作机制。

　　一、成立帮办助企领导小组

　　成立全市“问题帮办、助企发展”工作领导小组，进一步加强对365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员“问题帮办、助企发展”主题活动的组织领导和统筹协调，凝聚工作合力，更好帮助企业解难事、办实事。组长由市委常委、组织部长担任，副组长为市委组织部副部长、市委非公工委书记，市企业服务中心负责同志等。领导小组负责全市365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员“问题帮办、助企发展”主题活动的统筹协调、综合保障、督查督导和舆论宣传等工作。领导小组办公室设在市委非公工委办公室，负责协调各项工作的具体实施。各县（市、区）、市经开区、市高新区比照成立领导小组和办事机构。

　　二、构建服务连企工作网格

　　在开发园区、产业集群镇、商务楼宇、商圈市场等非公企业聚集区实行“网格连企”工作机制，按照“地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理”的原则，在365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站下科学划分若干工作网格，绘制园区的网格示意图，参照社区服务居民模式为辖区企业提供全方位、一站式服务。网格服务管理力量按照每个网格由1名专职365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员担任网格长、2名兼职365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员为网格员“1+2”标准进行配置。鼓励在工作网格上建立党支部，帮助网格内企业培养发展党员、组建党组织。

　　三、选派下沉驻企精干队伍

　　各县（市、区）委组织部、非公工委要按照“经历相关、业务相近、身体相适”的原则，择优选派一批晋升职级后退出领导岗位人员担任专职365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员到园区补充工作力量；要有计划地选派一批年轻干部担任365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员分期分批派驻园区经济一线进行动态跟进培养，在实践中促进年轻干部锤炼作风、增强能力。各省级以上开发园区党工委要发挥“一线指挥部”作用，统筹协调园区各部门工作力量，倾力打造“主要领导亲力亲为、率先垂范，班子成员分片负责、一包到底，机关干部全员下沉、尽锐出战”的帮办助企格局。365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员队伍要与各地的项目代办员、项目帮办专员进行有机整合，防止“两张皮”。

　　四、健全暖心访企服务机制

　　365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员要围绕“三访三察、三个一批”，开展“日必问，周必访”活动。走访企业时，要随身携带《企情日记本》，按照“问题帮解、政策帮享、人才帮引、发展帮谋、资源帮联、融资帮筹”的发展服务清单及“党员帮育、组织帮建、品牌帮创”的365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址服务清单，向企业出资人、党群工作负责人、一线职工群众“问需”“问困”“问计”，收集企业需求、摸排企业困难、反映企业呼声，做到“知企情、解企难”。在逐户走访的基础上，将收集的问题诉求按照“个性问题、共性问题、疑难问题”等类型分类整理形成《问题清单》。

　　五、明确联动帮企办事流程

　　对于《问题清单》，365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员或站（组）自身能够解决的问题坚持边访边办、即办即结；需要园区层面统筹解决的，由365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站（组）每半月进行1次站（组）分办；需要县级以上职能部门协调解决的，由县级组织部门、非公工委、园区党工委每月向同级企业服务中心进行1次清单交办，实行企业问题诉求“一口”收办、闭环管理。企业问题诉求办理过程中，应及时对接同级企业服务中心了解进展情况。因问题复杂或其他客观原因需延长办理时限的，应及时向企业说明原因；因法律法规、政策限制等原因一时难以解决的问题，应向企业做好解释说明。依托省创优营商环境为企服务平台，实现问题办理全过程透明化、可视化。

　　六、建立365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址强企红色联盟

　　各级组织部门、非公工委应树立“共建共享”工作理念，对接企业需求，积极整合涉企部门服务资源和人才优势，组建党组织服务联盟，深入园区组团开展专业化服务，协同解决企业反映的难题，助力企业高质量发展。各省级以上开发园区党工委要强化资源统筹，持续推进园区党群活动服务中心和365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站（组）建设，按照企业需要、党员欢迎、职工赞成的原则，打造功能多元、特色明显、智慧智能、服务便捷的园区活动阵地，充分发挥“政治、服务、孵化、辐射”四项功能作用，充分激发“有温度、聚人气、提形象”的365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址阵地磁场效应。

　　七、完善问效于企督查制度

　　各级组织部门、非公工委要将365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员“问题帮办、助企发展”主题活动开展情况纳入督查督办范围，通过电话询问、实地走访等形式对企业问题诉求办理情况进行抽查回访，填写《“问题帮办、助企发展”服务反馈评价单》，了解问题化解率和企业满意率。对超时不办或企业反映不满意的，对接企业服务中心责成相关部门尽快整改到位；对推诿扯皮、服务不满意、问题不解决造成严重影响的典型案例，对接企业服务中心进行定期通报并依规严肃处理。同时，加大先进事迹的宣传报道力度，营造365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址赋能优化营商环境的良好氛围。

　　八、制定满意在企考评办法

　　各级组织部门、非公工委要将“问题帮办、助企发展”主题活动开展情况纳入365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员年度考核的重要内容。年度考核要采取个人现场述职的方式，鼓励邀请企业代表、群众代表进行现场点评，进一步健全个人述评、企业参评、群众点评、组织考评的“四评”考核机制。对企业不满意、群众不认可的365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员要及时进行调整，并进行严肃教育批评；对企业满意、群众欢迎的365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员要以适当方式予以激励，避免出现“干好干坏一个样”。

　　派驻社会组织的365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员参照本意见开展主题活动。