皖非公党发〔2021〕7号

各市委非公经济和社会组织工委，省委非公经济和社会组织工委成员单位、各省级行业（综合）党委：

　　近年来，六安市在建强管好用活365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员队伍上深入谋划、探索创新，按照“科学布站、进站编组、站建支部、实体运作”思路，扎实推进365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站实体化建设，配套出台《365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站实体化规范化建设管理办法（试行）》《专职365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员积分考评办法（试行）》，加强365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员管理服务，激发抓365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址促发展工作热情，有效促进了365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员作用发挥。

　　现将六安市365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站实体化建设做法经验及相关文件转发给你们，供学习借鉴。各地要结合实际，持续充实优化365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员队伍，完善日常管理、教育培训、考核激励等制度，进一步做强365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导组、做实365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站，常态化开展“问题帮办、助企发展”主题活动，引导365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员认真履职尽责、切实发挥作用。

　　中共安徽省委非公经济和社会组织工委

　　2021年12月15日

六安市推进365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站实体化建设做法经验

　　近年来，六安市适应非公经济和社会组织发展新形势新要求，坚持问题导向、务实创新举措，按照“科学布站、进站编组、站建支部、实体运作”的思路，在全省率先全面推行365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站实体化建设，有效促进了全市非公企业和社会组织非公365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作质量整体提升。

　　一、直面问题，深度思考365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站实体化建设方向

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，六安市委组织部、市委非公经济和社会组织工委对365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员队伍建设进行调研，发现一系列问题。主要表现在：一是管理自由松散。市县两级非公经济和社会组织工委工作力量有限，无法满足对一定数量的365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员进行精细化管理，对365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员工作情况平时很少掌握，大多数还在实行“信任管理”。二是缺乏监管机制。以往选派365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员实行“双向选择”制度，指导员与非公企业或社会组织事先沟通商量好，再由党委非公经济和社会组织工委下文委派。这种表面上看似合理的“双向选择”制度，实际上存在监管盲区和廉政风险。三是业务素养匮乏。365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员对365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址业务知识的学习不系统不深入，“不指导”“乱指导”的现象依然存在。四是工作职责错位。365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员到企业“不干党务干业务”，成了跑腿办事的业务员，甚至挂名拿钱不干事。五是非实体运作的365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站有形式化倾向。这类指导站没有固定办公场所，没有专职工作人员，没有规范的运行机制，功能“虚、空”。

　　基于这些问题，在深入调研论证的基础上，六安市明确了365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站实体化建设的工作思路，创造性提出了“把支部建在站上”的工作设想，并安排舒城县先行试点，取得明显成效。2019年12月，六安市365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站建设工作座谈会在舒城县召开，对365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站实体化建设进行部署，开启六安市非公企业和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导服务新模式。

　　二、16字要求，规范365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站实体化建设路径

　　六安市坚持“科学布站、进站编组、站建支部、实体运作”16字要求，有序推进365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站实体化建设。“科学布站”是前提。按照地缘分布或行业集聚、产业相邻的原则，突破常规属地管理的局限性，通过将全市非公企业和社会组织集聚区科学划片、合理布设365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站，构建网格化区域化管理的工作格局。目前，全市在省级以上开发区等产业集聚区，共建成27个实体化365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站。“进站编组”是基础。整合365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作力量和资源，按照“365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站—365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导组—365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员—非公企业和社会组织”的工作架构，将专兼职365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员派驻进站，集中办公，并编成若干365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导组，实现由“单打独斗”到“集团作战”的转变。目前，全市960名专兼职365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员，编入127个365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导组，联系指导4668个非公企业和社会组织。“站建支部”是灵魂。在27个365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站全部成立指导站党支部，组织专职365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员转入组织关系，同时吸纳辖区内未组建党组织非公企业和社会组织中的零散党员，充分发挥指导站党支部的政治优势和组织优势，提升指导站的组织力和领导力，真正把365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站建成区域非公企业和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址的“红色引擎”。“实体运作”是保证。制发《六安市非公企业和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站实体化建设规范化管理办法（试行）》，明确365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站必须有单独办公场所，365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员每周必须驻站工作3个工作日，并对365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站建设标准、职责制度、待遇保障等作出全面系统规范。配套出台《六安市非公企业和社会组织专职365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员积分考评办法（试行）》，真正把365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员这支队伍管起来，有效促进365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站作用发挥。

　　三、真解难题，365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站实体化建设初显成效

　　一石激起千层浪。365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站的实体化建设掀起了大抓非公企业和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址的热潮，指导站党支部的设立“一石多鸟”，破解了不少一直想解决而没能解决的难题。

　　一是保证了指导站的作用发挥。过去，非实体运行的365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站多数依托乡镇365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址办挂牌设立，办公没场地、工作没氛围、人员没保障。现在，实体化建设的365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站，有独立办公场所，有专门工作人员，成立了党支部，指导站由虚转实，工作职责由“顺带干”变成了“专业干”，365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员持证上岗有了使命感，到企指导有了责任感，进站编组有了归属感，有效促进了作用发挥。

　　二是严格了指导员的教育管理。过去，党委非公经济和社会组织工委没有足够的精力对365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员进行跟踪管理，指导员有没有去企业，是不是在企指导开展365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作，365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导的对不对、好不好，有没有发生违反廉政要求的行为，均不能准确掌握。缺乏教育监督管理的指导员队伍整体较为松散。现在，365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站及其党支部作为365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员的管理主体，通过日常考勤、集中办公，解决了指导员工作精力无法保证的问题；通过定期学习调研、交流会商，解决了指导员党务不熟、方法不当的问题；通过量化积分考评，解决了指导员考不准、考不实的问题；通过强化指导站党支部组织生活制度落实，解决了指导员党性锻炼不经常、党员意识淡化的问题；通过取消“双向选择”，斩断了非公企业和社会组织与指导员的“私人链接”，降低了廉政风险。

　　三是提升了“两个覆盖”质量。过去，365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员实行“1对1”模式，六安市仅有20%的非公企业和社会组织有365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员，党的工作覆盖还停留在“个别指导”阶段，离新时代新要求差距较大。现在，365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站实行网格化管理，365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导组分片联系指导企业，指导模式由“1对1”转变为“1对N”“N对N”，进一步扩大了工作覆盖面。通过整合365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员力量，将365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址指导由“个人行为”转变为“组织行为”，有效提升了指导质量。

　　四是充实了365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作力量。过去，市县两级专职从事非公企业和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作的人员数量少，乡镇、园区无法将精力全部投入到这一领域，加之非公企业和社会组织数量庞大、变化很快，大量的基础工作需要常态坚持、动态更新，工作力量经常捉襟见肘。现在，365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站作为专门从事非公企业社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址的工作力量，配备专职人员，在负责指导站正常运行和指导员管理的同时，帮助党委非公经济和社会组织工委分担基础性工作，跟踪重点任务落实。

　　五是优化了流动党员管理方式。过去，未组建党组织的非公企业和社会组织中的流动党员管理缺少有效抓手，一定程度上存在居住地党组织离得远管不上、所在单位没有党组织管不了的问题。现在，将未组建党组织非公企业和社会组织中的流动党员纳入指导站党支部管理，在指导站过组织生活，接受教育管理，既能一定程度上提升党组织覆盖，又可以解决未组建党组织的单位中流动党员无人管、联合党组织管不好的问题。

　　六是拓宽了培育发展党员渠道。过去，未组建党组织的非公企业和社会组织中的出资人负责人和职工群众，有向党组织靠拢的积极意愿，但没有递交申请的渠道和培养发展的主体。现在，未组建党组织的非公企业和社会组织中的出资人负责人和职工群众，可向365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站党支部递交入党申请，由指导站党支部负责联系培养发展，为所在非公企业和社会组织成立党组织奠定基础。

　　七是实现了党务工作常态培训。过去，365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员、非公企业和社会组织党组织书记的培训以县区为单位组织开展，每年最多集中组织一次，且培训组织较难，培训的内容、时间、效果均不能保证，培训成果转化较慢。现在，指导站党支部定期召集网格内党组织书记、365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员、非公企业出资人和社会组织负责人开展学习培训，听取意见建议。同时，可以采取跟班学习、现场指导、线上交流等形式，对非公企业和社会组织党务工作者进行常态培训，有效缓解了非公企业和社会组织党务人才紧缺、业务不专的问题。

　　八是激发了基层组织工作动力。过去，365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员指导非公企业和社会组织开展365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作，仅限于“三会一课”、主题党日、阵地建设等基础党务，非公企业和社会组织对抓365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址的“红利”体验感不强，一些出资人负责人重视365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址、支持365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址的意识不强，党组织在非公企业和社会组织的地位不够凸显。现在，建立“问题帮办”工作制度，指导站定期收集非公企业和社会组织的问题意见，通过组织渠道，发挥非公经济和社会组织工委成员单位职能作用，帮助非公企业和社会组织排忧解难，增强了党组织的服务功能，激发了做好365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作的动力。

　　九是促进了365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址群建一体发展。过去，组织部门、工会、共青团、妇联等按条线部署任务，365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址带群建没有结合点，不少非公企业和社会组织没有“党群一体”的概念，造成党群活动分开搞、党群记录分开记，无形中增加了负担，影响了活动效果。现在，按照“365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址带群建、群建促365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址”的工作思路，指导站可以成为365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址、工建、团建和妇建的工作结合部，通过实行群团工作组入站，形成党群建设一体化推进的工作模式，既减轻负担，又提质增效。

　　十是推动了区域365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址整体提升。过去，一些小微企业党组织自己开展活动，参与人数少、活动氛围不浓，活动效果不好，想联合举办又苦于没人牵头，365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作成了“自家工作”。现在，365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站党支部牵头组织网格内非公企业和社会组织共同开展志愿服务、文体活动、交叉互学、文艺汇演等，进一步营造了抓非公企业和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址的浓厚氛围，有利于区域365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作整体提升。

六安市非公企业和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站实体化规范化建设管理办法（试行）

第一章 总 则

　　第一条为切实加强非公企业和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站实体化规范化建设，充分发挥365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员作用，着力构建非公企业和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作网格化管理格局，根据《关于印发〈六安市派驻非公企业和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员管理办法〉的通知》（六办发〔2018〕56号）等有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条非公企业和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站（以下简称365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站）是加强非公企业和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作的重要抓手，是党委非公工委联系服务非公企业和社会组织的重要纽带，是非公工委办事机构工作力量的重要延伸，是365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员开展工作的重要阵地，是非公企业和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作网格化管理的重要节点。

　　第三条365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站由县（区）委非公工委、六安经济技术开发区党工委负责安排部署工作，由县（区）委非公工委、六安经济技术开发区党工委直接领导管理。

　　第四条本办法适用于实体化运行的365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站。

第二章 站的建设

　　第五条365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站建设与规划应当符合下列要求：

　　（一）各地根据工作需要设立若干365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站，市级行业系统党委可设立本行业系统365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站。省级以上开发园区以及非公企业和社会组织集聚的区域必须设站，提倡邻近乡镇（街道）联合设站。

　　（二）365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站应当按照地缘分布或者行业集聚、产业相邻的原则科学选址、合理布设，各地365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站必须联系指导本地70%以上的非公企业和社会组织。

　　（三）365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站应当具备独立的办公场所。可以通过租用、借用等方式，依托园区、乡镇（街道）、村（社区）党群活动服务中心、商务楼宇、龙头企业、公共单位等建设，有条件的可以提供必要的文体活动场所。

　　（四）365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站依托专职365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员成立站党组织，并将覆盖区域内未组建党组织的非公企业和社会组织中零散党员的组织关系转入站党组织，在站党组织参加组织生活，接受教育管理。

　　（五）365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站要达到“六有”标准，即：有场所（固定办公场所）、有设备（信息化办公设备）、有制度（工作管理制度）、有标牌（365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员工作标识牌）、有挂图（联系指导工作架构网格图）、有资料（365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址书报和工作资料）。

　　（六）365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站统一命名为：“xx县（区）非公企业和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站（xx分站）”，以县区为单位，统一365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站标牌字样和板式，要求醒目庄重。悬挂党徽的，要严格执行有关规定，做到严肃庄重。

第三章人员设置

　　第六条365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站工作人员主要以专兼职365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员为主，与365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导组设置相结合。

　　（一）专兼职365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员由党委非公工委派驻进站，每个站专职365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员数量不少于4人，兼职365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员按需派驻。

　　（二）365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站设站长1名，副站长若干，可根据需要确定人选。365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站党组织书记一般从专职365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员中产生。鼓励通过社会化招聘等方式聘用专职工作人员，负责365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站日常管理运行，专岗专用。

　　（三）365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站根据所联系指导非公企业和社会组织数量、结构等，按照专兼结合、新老结合的原则，将365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员编成若干365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导组，每组专职365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员至少2人，组长由专职365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员担任。

　　（四）365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员联系指导单位由365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站统筹安排。兼职365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员联系指导单位一般不超过5个，专职365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员联系指导单位一般不超过10个。联合党组织覆盖的非公企业和社会组织，原则上由1名365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员联系指导。

第四章工作职责

　　第七条365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站具体职责是：

　　（一）负责落实各级党委非公工委工作部署要求。

　　（二）积极宣传党的路线、方针、政策和党的基本知识，提高非公企业出资人、社会组织负责人和职工群众对党的认识。

　　（三）做好辖区内非公企业和社会组织基础信息排查和365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作情况排查、培育党务工作者、培养入党积极分子、孵化党组织和发展党员等工作，推动辖区内有党员的非公企业和社会组织实现党的组织全覆盖。

　　（四）指导辖区内非公企业和社会组织党组织完善工作制度机制、实现标准化规范化达标、策划特色365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作载体和打造365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作品牌，促进365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作与生产经营执业深度融合。

　　（五）加强365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站党组织自身建设，严格落实各项组织生活制度，不断提高站党组织的组织力、凝聚力和号召力。

　　（六）突出服务功能，搭建学习教育、活动交流、志愿服务、政策咨询等各类服务平台，指导和帮助辖区内非公企业和社会组织开展各类活动。

　　（七）关心非公企业和社会组织生产经营执业等重大问题，协调各方力量，帮助非公企业和社会组织排忧解难。

　　（八）协助党委非公工委做好365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员日常管理、教育培训、考核评价和评优评先项目申报等工作。

第五章工作制度

　　第八条学习调研制度。认真学习党的方针政策和各级党委政府有关文件精神，常态开展有关政策法规的学习和实践，经常组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员深入非公企业和社会组织开展调查研究，不断提高联系服务的能力和水平。

　　第九条定期走访制度。365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员要定期深入非公企业和社会组织联系走访，经常了解其生产、经营、执业情况和面临的困难问题。365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站要及时将收集到的困难问题整理归类、分析研判，协调各方力量帮助非公企业和社会组织排忧解难。365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员外出走访必须2人以上同行。

　　第十条工作例会制度。365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站每月至少召开1次全体人员例会，由站长负责召集和主持。主要任务是：听取365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导组或365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员工作汇报；交流工作体会、总结工作经验；制定工作清单、布置工作任务。

　　第十一条组织生活制度。365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站党组织要严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》，落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

　　第十二条品牌创建制度。不定期组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员研究会商所联系指导单位365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作和生产经营情况，找准365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址与发展的契合点，广泛开展“红色引领+”助力发展、技术攻坚、安全生产、创新创业、诚信经营、志愿服务等系列活动，帮助非公企业和社会组织打造365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作品牌。365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站之间应当经常沟通交流，互学互促、共同提高。

　　第十三条述职报告制度。365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站每季度向同级党委非公工委报告工作。365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站党组织书记（站长）每年向同级党委非公工委述职。365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员每年向365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站述职，个人述职报告报派出单位和同级党委非公工委。

　　第十四条信息宣传制度。365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站要做好站自身和所联系指导非公企业和社会组织党组织的信息宣传工作，注意总结基层经验做法和典型案例，用好各级党报党刊党网，讲好本地非公365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作“好故事”，提升本地非公365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作品牌影响力。

　　第十五条资料归档制度。365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站应当做好考勤登记、各类活动、会议台账资料的整理建档工作。按照“一企（社）一册两案”标准，建立健全非公企业和社会组织基础信息档案和特色365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址档案。每月组织1次全省非公365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作信息管理平台巡查，指导督促所联系指导单位及时维护平台信息。

第六章管理与考评

　　第十六条365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站实行网格化管理。按照“地域相邻、便于组织，行业相近、产业集中”的原则，将365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站辖区内的非公企业和社会组织划分网格，由365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导组联系若干网格，365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员联系指导若干非公企业和社会组织。

　　第十七条365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站实行实体化运作。专职365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员每周驻站工作时间原则上不少于3个工作日，可灵活采取实地走访、工作调研、学习研讨、业务培训、集体活动等形式，由365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站统筹安排。兼职365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员根据指导站安排进站工作。

　　第十八条365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员考核采取积分考评。由市委非公工委统筹安排，各县（区）委非公工委组织实施，365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站具体落实。考核内容包括走访调研、指导服务、出勤考勤等方面情况，注意听取非公企业和社会组织党组织书记、出资人（负责人）意见。365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员积分情况每季度公示1次。

　　第十九条365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站实体化规范化建设情况考评纳入基层365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址“三级联创”调研评估，由市委组织部、市委非公工委组织实施。考核内容主要包括工作制度落实情况、365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员管理情况以及重点工作任务完成情况。

第七章工作保障

　　第二十条各级组织部门、党委非公工委要将365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站工作经费纳入同级财政预算。各级留存的党费可予以适当补助。鼓励采取多种方式拓宽经费保障来源，实现全方位多渠道保障。365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站工作经费由同级党委非公工委统一管理。

　　第二十一条各级组织部门、党委非公工委要根据365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站辖区内非公企业和社会组织数量、实际工作需求，及时补充专职365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员。同时，应当选派一定数量的兼职365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员协助365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站开展工作。

　　第二十二条365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站所在地组织部门、党委非公工委要积极为365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员联系走访非公企业和社会组织、日常办公、集体活动等提供必要的支持和保障。

　　第二十三条有条件的地方，可为365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员提供必要的交通、误餐补助、购买短期健康保险或意外伤害保险等。

第八章附则

　　第二十四条本办法自发布之日起执行。

　　第二十五条本办法由市委组织部、市委非公工委负责解释。

六安市非公企业和社会组织

专职365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员积分考评办法（试行）

　　为进一步加强非公企业和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员队伍建设，促进365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员更好地履职尽责，根据《六安市派驻非公企业和社会组织365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员管理办法》（六办发﹝2018﹞56号）等文件精神，结合我市实际，制定本办法。

　　一、考评对象

　　全市非公企业和社会组织专职365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员。

　　二、考评原则

　　坚持科学合理、客观公正；坚持目标考核、量化积分；坚持考用结合、奖惩分明。

　　三、积分细则

　　（一）基础工作（100分）

　　1．走访调研情况（积分上限36分）

　　积分标准：365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员要定期深入非公企业和社会组织联系走访，经常了解其生产、经营、执业情况和面临的困难问题。（1）365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员每月至少走访一遍所联系指导的单位。按所联系指导单位个数计算，每月全部完成积25分，完成一半及以上积15分，不足一半不得分，全年积分上限30分。（2）365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员每月至少上报1条问题或意见，全年要收集有效问题或意见12条，每条积05分，问题或意见是否有效由365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站认定，全年积分上限6分。

　　2．指导服务情况（积分上限46分）

　　积分标准：365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员要经常指导非公企业和社会组织正常开展党的工作。（1）指导并参加所联系指导单位党组织组织生活的，每次积1分。（2）到非公企业和社会组织讲授党课或思想政治课的，每次积2分，与前一项不重复积分。（3）物色并配合所联系指导单位党组织培养入党积极分子，每成功培养1个入党积极分子，积05分。（4）指导并参与所联系指导单位发展党员，每成功发展1名党员，积1分。（5）参与组建党的组织，每成功组建1个非公企业和社会组织党组织，积3分；每成功组建1个群团组织，积1分。（6）注重指导非公企业和社会组织党组织总结365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作经验做法，并利用各级党报党刊党网等媒体进行宣传报道。在县级党媒进行宣传报道的，每条信息积05分；市级每条积1分；省级每条积3分；中央级每条积5分。同一经验做法就高不就低，不重复加分。

　　3．出勤考勤情况（积分上限18分）

　　积分标准：（1）365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员每周驻365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站工作时间原则上不少于3个工作日。全年总数按120天计算，全勤积18分，每缺勤一天扣02分，由365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站进行考勤。（2）不参加365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站党支部组织的集体活动，履行请假手续的每次扣0.5分，未请假的每次扣2分。（3）不参加党委组织部门、非公工委举办的培训班、重要会议或集体活动，履行请假手续的每次扣1分，未请假的每次扣3分。

　　（二）特色工作（不设积分上限）

　　积分标准：（1）365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员应当帮助所联系指导单位协调解决困难问题。每协调解决1个困难问题或提出1条合理化建议，得到非公企业和社会组织认可或取得实际经济、社会效益的，积3分。（2）365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员应当指导并参与所联系指导单位党组织开展“红色引领+”助力发展、技术攻坚、安全生产、创新创业、诚信经营、志愿服务等365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作品牌创建。每成功帮助所联系指导单位创建1个365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作品牌，积3分。（3）365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员应当指导非公企业和社会组织党组织创先争优。所联系指导单位党组织年度被评为县级先进党组织的，每个积2分；被评为市级优秀党组织的，每个积3分；被评为省级优秀党组织的，每个积5分；被评为中央级优秀党组织的，每个积15分。（4）365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员本人年度受到县级党内表彰的，每次积3分；受到市级党内表彰的，每次积5分；受到省级党内表彰的，每次积10分；受到中央级党内表彰的，每次积15分。

　　（三）一票否决的情形

　　积分标准：凡有以下3种情形之一的，直接定为不称职等次并予以解聘。（1）365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员不服从所派驻365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站管理，拒不完成365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站分配工作的；（2）违反“六个不得”规定的；（3）提供虚假或伪造积分佐证材料的。

　　四、考核步骤及结果运用

　　（一）365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员结合实际，撰写书面工作总结，填写《365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员年度考核登记表》（附件1），并向365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站提供相应的积分佐证材料。

　　（二）365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导站党支部对照积分细则每季度对365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员积分情况进行汇总并公示。年度考核积分为各季度积分累计之和，站党支部进行初核后，将《365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员年度考评积分表》（附件2），连同积分佐证材料和初评结果提交同级党委非公工委办公室审核。

　　（三）按照“谁选派、谁考核”的原则，由同级党委非公工委按照优秀、称职、基本称职、不称职四级评定考核等次。优秀等次按照15%的比例从100分以上365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员中产生，80分及以上且未被评为优秀等次的定为称职等次，60-80分的定为基本称职等次，60分以下的定为不称职等次。考核结果应向本人和派出单位反馈，以适当方式在派驻单位公示，并报市委非公工委备案。

　　（四）年度考核称职以上等次的365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员，按照各地标准全额发放工作补助；基本称职的365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员，按照60%标准发放工作补助；不称职的不发工作补助。

　　（五）365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员的年度考核结果作为干部年度考核、评先评优和续聘的重要依据，列入派出单位年度365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址考核内容。年度考核为优秀等次的，可采取适当方式进行通报,并择优推荐作为各级优秀党务工作者表彰对象；年度考核为基本称职的，应进行批评教育，限期整改；年度考核为不称职的或连续2年年度考核为基本称职的，予以解聘，其当年干部年度考核不得定为优秀等次或评为先进。

　　本办法由市委组织部、市委非公工委负责解释，自发布之日起执行。

1. 365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员年度考核登记表.doc

2. 365bet365.com_日博365在线_365bet亚洲官网网址工作指导员年度考评积分表.doc